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作者：zhw2048570 来源：友人小说频道 加入时间：2005-7-11 |
为郎咸平呐喊助威
zhw2048570
曾有专家学者描绘国有资产就像一只野兔子，谁都想把它据为己有，一旦跑掉了，谁也不会心疼。武汉的“冠生园”是一只“野兔子”，河南长葛市发电厂也是一只“野兔子”，宁夏中卫县城乡建设开发公司的建筑面积为5684平方米的住宅楼也是一只“野兔子”，而现在经济学家郎咸平正在为保护“野兔子”不被变为“家兔子”为己任。结果是他收到了对顾维军诽谤的律师函。让一个经济学家单枪匹马只身一人堵住国有资产流失这股巨大的暗流，未免有些过于悲壮。就让我们这些出不了什么力的普通老百姓为他呐喊助威吧。
国有资产是一个容易被虚置的概念“国家”的，不是你的我的他的。可国有资产在企业改制过程中却严重的“跑冒滴漏”变成了你的我的他的。而那个大的吓人的“国家”怎么办了呢？恐怕是“家大业大，丢点儿不怕”吧。国家审计署去年对一千二百九十户国有及国有控股的大中型企业进行审计，发现国有自流失二百二十八点八亿元人民币，占这些企业国有资产总额的百分之三点四。这小小的百分之三点四却让那些本来就肥得流油，已是沟满壕平的人添一块儿大肥肉。可后果是什么呢？是一个个国有企业的倒闭破产、成千上万的国有企业职工下岗、上访甚至群访事件的屡屡发生。为了一己之私利而为天下之大恶足见其良心是何等之黑、贪欲是何等之大！近闻格力电器在整改格力集团子公司凌达压缩机有限公司发现国有资产流失，原凌达公司总经理高国萍今年三月份被捕，心里略有宽慰。
涉及到国有资产犯罪的法条，在《中华人民共和国刑法》里有两条，一个是国家机关、国有公司、企业、事业单位私分国有资产罪；一个是国有公司、企业或上级主管部门直接负责的主管人员徇私舞弊低价出售或折股国有资产罪。可在理论上涉及国有资产的诉讼被称为“公益诉讼”，就连谁是国有资产的诉讼主体现在也没有争论出个结果，更甭说国有资产流失后的具有操作性的挽回措施了。国有企业改制过程中国有资产评估、管理层收购是最易导致国有资产流失的两个环节。针对国有资产评估，《刑法》第229条规定的似乎很具体，可现实中谁在监督评估部门呢？缺乏有效监督机制的中介组织自然变成了谁给钱给谁办事，给多少钱办多大事的奴隶组织。要不然就不会出现像宁夏中卫县把5684平方米的住宅评估为150元的天大笑话了。在企业管理层收购国有资产这种改制形式下，国务院国资委出台的《关于规范国有企业改制工作的意见》就详细规定了经营者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项、严禁自卖自买国有产权，还规定经营管理者对企业经营业绩下降负有责任的，不得参与收购本企业国有产权。可现实中有几个管理层收购自己的国有企业不玩点儿猫腻、占点儿便宜的，仿佛是“不占白不占，白占谁不占”。国有企业资产的产权的真正意义上的归属才是解决问题的实质。如果国有企业资产上写着我的名字，那么你和他还敢那么从容地、脸不红心不跳地随便啃一口吗？看来原来国有资产的名义上的所有者即国有资产监督管理局或管理公司还没有真正发挥当家做主人的作用。而现在在国务院和省一级已成立的国资委能否真正成为国有资产的监督管理者，还要看历史对它的考验。
还是把话题回到郎咸平身上。我想郎先生的以保护国有资产和股民利益为己任的大无畏的战斗精神是可敬的，但他强烈建议应当停止以民营化为导向的产权改革是错的。国家的政策是国有资产有所为有所不为，国有资产退出一些竞争领域。我们不能因为国有资产的流失就因噎废食而反过来阻止国有资产改革的步伐。我们应该做的是让国有资产流到民营企业的管道更加畅通无阻又没有“跑冒滴漏”。让国有企业因改制而焕发活力，让国有企业职工因改制而受益。
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